养马的机构。

    按照规定这笔钱只能给军队购买战马，毕竟一开始农民就是交纳战马，后来这些马折算成银子才有的马价银，只是皇帝带头从这笔钱里借调，其他部门自然也有样学样。

    贞洁烈女想要抵抗花花公子的勾引是很简单的，但是只要偷过一次腥，就很容易有第二次……呸呸呸我在说什么。1

    几个月来，各部门已经从这笔钱中借走了一千多万两，我拦都拦不住，那时候我还不知道赛里斯帝国的财政运行机制，只能官员说是什么就是什么。

    实际上呢？

    军饷是折成现银调往山海关的，当地米贵，还不如在京畿、山东买了米再运过去，其中就涉及到各种龌龊。

    工部发给工匠的工食银也多有克扣，今年产的武器盔甲自然质量一般，但是克扣下来的钱又消失在无数繁复的账目里不知去向。

    户部就更不用说了，拿了钱全用在运河各段招募纤夫上了，他们要是听我的早点用海运，犯得着在纤夫上浪费钱吗？

    大大小小的借调单子合拢一算，三个部门从太仆寺的积存里取走了一千三百万两。

    孔雀天使啊，一千三百万两雪花银！我要是早知道有这笔银子，我会被官员蒙骗，让他们把钱借走？这笔钱要是拿来编练新军，两年之后，我便能一路打穿建州，贯通朝鲜，登陆九州岛，推到日本北边的虾夷去。1

    现在太仆寺库房里还有两百万两，每年也有四十几万两进项，这银子必须得牢牢攥在手里。2

    只要马价银转为田赋，交给户部，户部的进项就会多一些，军队仰仗户部调拨军饷，就更加受制于朝廷，账目也好理清，最重要的是，这两百万两银子，现在就可以用来救急。

    唯一的问题就是兵部不答应，他们给出的理由是，往年帝国的几个省份都是兵部收取马价银，如果猝然交给户部，相关文书档案太多，移交的账目、人员和资产短时间内会引发混乱，影响到今年马价银的收取，甚至地方豪强、宗室也会趁着这段时间侵吞田地。

    实际上肯定是有些人对我抢夺兵部小金库，转交给户部心存不满嘛。人类总是不愿意失去已经得到的东西，官僚机构尤为如此，每个机构都会按照习惯和旧例来行事，这样不容易出错担责任，也不用动脑子。

    可是就没人想过，这些钱照道理根本就不应该存在么？

    这些银子原本应该是赛里斯史书中记载的铁骑，应该是历代将士驾驭的骏马，而不是躺在库房中冷冰冰的银子。赛里斯马政崩坏，战马变成了资金，原本好的制度因为气候与社会的变化，无法得到实施，这就意味着军队会缺少战马。和蒙古骑兵对垒的时候，阵线上少一名骑兵，就要多牺牲好几个步兵，这是染满鲜血的银子，是赛里斯的先烈们用命换来的结余。

    你们这么喜欢喝人血，那就让你们喝个够吧。

    官僚机构不喜欢变化，所有的改革都会下意识的抵制，哪怕这对国家整体有益，对该机构有长远变化。头脑清晰的改革者，应当排除万难，将改革推行下去，并且最忌讳的就是改革改到一半，又改回旧制度，这样折腾除了改革的阵痛，什么都不会得到。

    所以此事一旦下定决心做，要么做到阶段性胜利，要么得到毁灭性后果，除此以外发生任何事，都不能阻止我推进财政制度改革。1

    但只要改革不那么激烈，小火慢炖，逐步蚕食，阻力就会小很多。

    因此我采纳了王祚远的建议，让户部与兵部商量一个长期的改革方案，按每个季度移交几个州府的速度，逐渐将马价银的收税权移交过去，就从京城附近开始，再逐步往外省。并且现在的二百万两任何人都不得动，依然留在兵部，用于购买战马，以安抚兵部的官员。1

    敲定这个方案之后，王祚远笑嘻嘻的带着户部一帮人去了文华殿，只留下兵部侍郎和几个主事面面相觑。

    从关宁防线调走八千人，再动了兵部的禁脔，又对京营指手画脚了一番，清退了好些个军官，兵部对我这个皇帝大概是一肚子的气。3

    所以如果我没猜错的话，关宁防线应该马上要兵变了。11♂丝♂路♂文♂学♂网*♂www.su♂ns♂il♂u.c♂om